【作者】刘云亮、卢晋；

【来源期刊】《交大法学》2025年第1期；

【摘要】自贸港高水平开放高质量发展的功能定位，决定了需要赋予自贸港立法创新法治保障。《自贸港法》第10条创设自贸港法规制定权，充分彰显了自贸港法规制定权的开放型制度价值、立法权能、制度型开放特色等法治属性。充分认知自贸港法规制定权体系定位和合宪性基础，是准确解读自贸港法规制定权限及规制内容的基础性前提。2023年修订的《立法法》确认自贸港法规制定权的职权立法属性，有效规制其规范内涵界定、权能范畴、行使路径、监督机制、实施效力等问题。因此，海南省人大及人大常委会应明确自贸港法规制定权行使的原则遵循，在此基础上推动构建央地调法调规与自贸港先行试验立法的衔接机制，并探索打造自贸港与自贸区立法协同平台以及完善自贸港法规制定权规范监督机制，加快促成自贸港法规体系和法治体系。

【关键词】自贸港法规;法规制定权;法治创新;调法调规;