高圣惕：”论南海仲裁裁决对《联合国海洋法公约》第121(3)条的错误解释

【作者】 高圣惕；

【来源期刊】 《太平洋学报》2018年第12期;

【摘要】 《联合国海洋法公约》第121(3)条的文字有意模糊，中菲南海仲裁案《7 月12 日裁决》竟给出解释。几位负有盛名的国际法学者研究发现这些解释背离国家实践。本文使用《维也纳条约法公约》第31 条关于条约解释原则进行评价。笔者认为，就用语的通常意义而言，仲裁庭忽略待解释条款第一个字（rocks，即复数“岩礁”） 及第二个字（which） 的含义。就上下文而言，仲裁庭对于第121(2)条前七个字视而不见。就条约解释学而言，仲裁庭使用无足轻重的材料来寻求“目的及宗旨”；就“ 立法准备文件” 而言，仲裁庭也选取无关紧要的材料。藉此，《联合国海洋法公约》谈判时未被采纳的特定提案遂能复活为被解释后的条文内涵。显然，仲裁庭对于第121(3)条的解释明显违反诸项条约解释原则，未来难以被公约缔约国遵循。

【关键词】 中菲南海仲裁案；《联合国海洋法公约》；《维也纳条约法公约》；条约解释；岛礁定义