刘荣：自贸区(港)税收优惠政策的立场分歧与路径融合

【作者】刘荣；

【来源期刊】 《海南大学学报(人文社会科学版) 》2020年第1期;

【摘要】面对当前自贸区税收优惠政策实践的困境,在税收优惠依赖惯性与税法既有理论的碰撞下,理论界对自贸区税收优惠政策的态度出现"扩大"与"限缩"的立场分歧。正确认识现有分歧需要厘清自贸区税收优惠与税收法定、量能课税、税收公平、有害国际税收竞争规则的关系,进而明确税收优惠政策是自贸区制度重要的组成部分,法治是其发展的必由之路。税式支出制度、差异化优惠、以"摘樱桃"的方式应对国际税收制度竞争是自贸区税收优惠政策法治化的现实出路。

【关键词】 自贸区； 税收优惠政策； 税式支出； 差异化； 国际税收制度竞争；