菲专家吁菲重审南海问题政策 与华建立互信
    2012年10月30日 00:00

【环球网报道 记者 李娜】自菲律宾方面4月挑起黄岩岛争端以来,其反反复复的态度也招致菲国内一些专家学者的批评。据《菲律宾每日问询者报》10月27日报道,菲律宾一名海洋专家近日在演讲中称,菲律宾应重新审视在南海问题上的外交政策,以及菲将领土纠纷与两国关系问题“分离”的长期计划,该计划导致中菲关系恶化。他建议菲律宾与中国保持外交渠道的开启,以便进行清晰的对话。

据报道,菲律宾马尼拉雅典耀大学教授巴汤巴卡(Jay Batongbacal)在演讲中呼吁,菲律宾需严肃地重新思考其将海洋领土纠纷与国与国关系大环境分离的“差异化政策”。他说,菲的政策使中菲像在一个“真空”中解决领海问题,好像这个问题的存在是唯一的,独立的,和其它的国家利益、以及与其他的国家关系都不相关一样。

他还说,菲的这种政策从菲外长罗萨里奥近期的演讲中就可以看出,后者在演讲中称南海问题不会成为菲与其他国家发展关系的阻碍,也不会成为中菲关系的全部。巴汤巴卡指出,南海问题确实不是中菲关系的全部,但它也确实存在摩擦,这个摩擦还十分严重,重要到能够推及到整个中菲关系。黄岩岛争端就是一个“展示了将领土争端与其他政治、文化、经济关系独立处理的危险性”的案例。

巴汤巴卡认为,菲律宾的外交政策都退居到“敌对的”及“诉讼”模式。他注意到,菲关于两国争端的声明都集中于关于“渴望力量支持以进行诉讼”的讨论,这些都不是各方真正“试图坐下来、冷静下来、互相交流”的那种探讨。

他还说,希望菲能从此前的“秘密外交”事件中吸取教训,这实在不应该发生。两国应保持外交渠道的开启,以便进行清晰的对话。

巴汤巴卡还表示,现在的中菲关系处于“双方都认为另一方将会采取单边行动的状态,这种情况下,谁处于有利地位,能利用现有形势就能取得胜利”,目前因为缺少信任和沟通,菲律宾处于劣势地位。

他还称,无论现在争议的理由是什么,合作解决争端的一个基本要素就是良好的关系、信任、自信、清晰、可靠及利益的认可和包容,没有这些要素,即使是联合国海洋法公约也无法有效解决任何一点海洋使用的问题。

巴汤巴卡最后说,现在菲律宾更现实的策略应该是推动一些安排作为第一步,包括使菲渔民继续在争议水域捕鱼,使菲能够继续进行开采活动。菲应该首先致力于怎样让中菲双方开始互相信任,并开展一些功能性的合作与安排。