法治视野下环境多元共治的功能定位

法治视野下环境多元共治的功能定位，环境与可持续发展，秦天宝，武汉大学环境法研究所

摘要：在社会价值结构多元化的背景下，多元共治因具有平衡多主体间利益、提升行政管理效率等特点而开始成 为我国建设现代化环境治理体系的新理念。随着我国提出 “形成政府、企业、公众共治的环境治理体系”，传统的 行政主体与社会主体在环境治理体系中的关系也将由 “命令管制”向 “沟通协作”发展。环境多元共治具有促成 保障环境利益的法律秩序、实现公众与行政主体互动协作、提升环境行政的制度化能力等功能，不仅为社会主体参 与环境治理提供了法治化路径，而且也为构建政府主导、多主体共同参与的现代化环境治理体系提供坚实基础。

关键词：法治; 多元共治; 环境利益; 权力规制//www.hainanu.edu.cn