内容摘要：我国环境民事公益诉讼发展迅速，但立法滞后，目前法律依据较少，主要依据司法解释运行。关于举证责任分配的问题，各司法解释存在与上位法不尽一致、条文相互冲突、过于简单化的问题。环境民 事公益诉讼不应再适用举证责任倒置，需专门立法明确环境民事公益诉讼适用范围及举证责任，海洋自然资 源与生态环境损害赔偿纠纷案件举证责任倒置范围需适当限缩。

关键词：环境民事公益诉讼 举证责任 环境污染 生态破坏